逆に言えば、2013年初めまでしか米国債のデフォルトは回避できない?

年末までに米政府の債務が上限到達　財務省が見通し
　【ワシントン＝柿内公輔】米財務省は３１日、連邦政府の債務が年末までに法律で定められた上限に達するとの見通しを明らかにした。２０１３年の初めまでは緊急措置で米国債のデフォルト（債務不履行）を回避できるとしているが、議会に対し速やかな上限の引き上げを促している。

　米国では連邦政府が国債発行などで借り入れができる金額の上限が決まっている。昨年夏にも法定上限に近づき、与野党による引き上げ交渉が難航したが、これまでに上限は１６兆３９００億ドル（約１３００兆円）まで引き上げられた。

　だが、債務はその後も増え続け、米メディアによると、借り入れ余地は残り約２３５０億ドルまで縮小。下院で主導権を握る共和党はさらなる引き上げの前提に歳出削減を求めており、大統領選の行方とも絡んで不透明感が強まっている。

殆ど何も理解できていませんが、
「財政の崖」不回避と米下院議長が指摘、民主党幹部は反論でも民主党主導の上院と共和党主導の下院でもめているようでした。議会は速やかな上限引き上げは出来るんですかね。